Pensiile din sistemul public nu au fost indexate la începutul anului 2026, iar valoarea punctului de referință a rămas la 81 de lei. Decizia nu înseamnă că legea generală a pensiilor a fost anulată. Aplicarea regulii de majorare anuală a fost amânată pentru 2027 printr-o măsură fiscal-bugetară. Motivul principal este presiunea asupra bugetului de stat, într-un context în care România trebuie să reducă deficitul și să limiteze creșterea cheltuielilor permanente.
Pentru pensionari, efectul este important deoarece venitul nominal rămâne neschimbat, în timp ce prețurile continuă să crească. O eventuală majorare în 2027 este prevăzută de legislația actuală, dar procentul final va depinde de indicatorii economici, de veniturile bugetare și de deciziile adoptate până la sfârșitul anului 2026.
De ce nu au fost indexate pensiile în 2026
Pensia din sistemul public se calculează prin înmulțirea numărului total de puncte al beneficiarului cu valoarea punctului de referință. Această valoare a fost stabilită la 81 de lei odată cu aplicarea noii legi a pensiilor.
În mod normal, valoarea punctului de referință ar trebui majorată anual. Formula legală ia în calcul rata medie anuală a inflației și 50% din creșterea reală a câștigului salarial mediu brut.
Pentru 2026 a fost introdusă însă o excepție. Valoarea punctului de referință a fost menținută la 81 de lei, iar regula de indexare a fost amânată pentru anul 2027.
Înghețarea pensiilor urmărește reducerea presiunii asupra cheltuielilor publice. O indexare generală produce un cost permanent deoarece majorarea se aplică lunar tuturor pensiilor și intră în baza viitoarelor creșteri.
Principalele motive ale acestei decizii sunt:
- deficitul bugetar ridicat;
- cheltuielile mari ale sistemului public de pensii;
- obligația României de a reduce dezechilibrele fiscale;
- numărul mare de beneficiari raportat la cel al contribuabililor;
- nevoia de a limita creșterea cheltuielilor permanente.
Faptul că pensiile nu cresc nominal nu înseamnă că valoarea lor reală rămâne aceeași. Dacă prețurile urcă, aceeași sumă cumpără mai puține produse și servicii.
De exemplu, o pensie de 2.500 de lei rămâne 2.500 de lei pe talon. Dacă prețurile cresc cu 7% într-un an, puterea de cumpărare a acestei sume scade. Pensionarul poate cumpăra mai puțin chiar dacă valoarea brută a pensiei nu a fost redusă.
Înghețarea generală nu exclude toate modificările individuale
Lipsa indexării nu înseamnă că nicio pensie nu se poate modifica în 2026. Unele persoane pot primi o sumă mai mare în urma unei recalculări individuale, a valorificării unor documente noi sau a adăugării unui stagiu de cotizare.
Pensionarul poate solicita recalcularea dacă are venituri, perioade contributive sau documente care nu au fost folosite la stabilirea dreptului inițial. O asemenea modificare nu reprezintă o indexare generală.
Pensia poate crește individual în situații precum:
- valorificarea unor adeverințe de venit;
- adăugarea unui stagiu de cotizare nefolosit anterior;
- continuarea activității după pensionare;
- corectarea unei erori de calcul;
- transformarea pensiei de invaliditate în pensie pentru limită de vârstă;
- revizuirea unei decizii în urma unei contestații.
Un pensionar pentru limită de vârstă care continuă să lucreze și să plătească contribuții poate solicita adăugarea stagiului nou. Cererea de recalculare poate fi depusă o singură dată într-un an calendaristic, iar drepturile rezultate se acordă din luna următoare înregistrării.
Este importantă și diferența dintre pensia brută și suma primită efectiv. Pentru partea din pensie care depășește 3.000 de lei se aplică o contribuție de asigurări sociale de sănătate de 10%. După scăderea acesteia se calculează și impozitul pe venit, potrivit regulilor fiscale aplicabile.
La o pensie brută de 4.500 de lei, baza pentru contribuția de sănătate este diferența de 1.500 de lei. Contribuția ajunge la 150 de lei. Impozitul se calculează după scăderea plafonului neimpozabil și a contribuției, iar suma netă rezultată este de 4.215 lei.
Prin urmare, când urmărești evoluția pensiei, verifică separat valoarea brută, contribuția de sănătate, impozitul și suma netă virată în cont sau plătită prin poștă.
Cum ar trebui să funcționeze majorarea în 2027
Conform legislației aflate în vigoare în 2026, mecanismul de indexare ar trebui să redevină aplicabil de la începutul anului 2027. Valoarea punctului de referință ar urma să fie majorată folosind indicatorii economici prevăzuți în lege.
Formula generală include:
- rata medie anuală a inflației;
- 50% din creșterea reală a câștigului salarial mediu brut;
- limitele legate de evoluția veniturilor din contribuții;
- regulile privind sustenabilitatea cheltuielilor cu pensiile.
Dacă unul dintre cei doi indicatori principali are o valoare negativă, la calcul se folosește indicatorul pozitiv. Dacă ambii sunt negativi, valoarea punctului de referință se păstrează.
Inflația medie din 2025 a fost de aproximativ 7,3%. Acest indicator poate avea un rol important în calculul pentru 2027. Totuși, procentul final nu trebuie considerat automat egal cu 7,3%, deoarece pot interveni celelalte condiții prevăzute de lege sau o nouă decizie fiscal-bugetară.
Un calcul simplificat arată efectul posibil al unei majorări de 7,3%. Valoarea punctului de referință ar urca de la 81 de lei la aproximativ 86,91 lei.
O pensie brută de 2.500 de lei ar ajunge, printr-o creștere proporțională, la aproximativ 2.683 de lei. O pensie brută de 4.000 de lei ar ajunge la aproximativ 4.292 de lei. Aceste valori sunt doar exemple și nu reprezintă sume oficiale pentru 2027.
Ce scenarii sunt posibile pentru pensii în 2027
Primul scenariu este aplicarea formulei din lege fără o nouă amânare. În această situație, pensiile publice ar crește în ianuarie 2027 prin majorarea valorii punctului de referință.
Al doilea scenariu este acordarea unei indexări mai mici decât cea rezultată din formula generală. O astfel de variantă ar necesita modificarea legislației și ar putea fi justificată prin limitele bugetare sau prin încasări mai slabe din contribuții.
Al treilea scenariu este o nouă înghețare. Măsura ar avea un efect favorabil asupra cheltuielilor bugetare pe termen scurt, dar ar reduce și mai mult puterea de cumpărare a pensionarilor.
Mai există și posibilitatea acordării unor ajutoare punctuale. Statul poate decide plăți unice pentru pensionarii cu venituri mici, sprijin pentru energie sau alte forme de compensare. Aceste ajutoare nu înlocuiesc însă indexarea, deoarece nu se adaugă permanent la pensie.
Pensionarii trebuie să urmărească în special:
- legea bugetului asigurărilor sociale pentru 2027;
- valoarea oficială a punctului de referință;
- eventualele modificări ale formulei de indexare;
- regulile privind contribuția de sănătate;
- măsurile de sprijin acordate persoanelor cu venituri mici.
O majorare pentru 2027 este prevăzută de cadrul legal actual, dar devine sigură doar după adoptarea actelor bugetare și stabilirea valorii punctului de referință. Până atunci, este util să fie separate informațiile oficiale de estimările politice. Valoarea înscrisă în lege și pe talonul de pensie este cea care produce efecte, nu procentul anunțat într-o declarație publică.
